札幌市の防犯カメラのルールづくり
全然しらなかったのですが、札幌市では防犯カメラの設置及び運用に関するルールづくりを進めているらしいですよ。
防犯カメラのルールづくり（札幌市 地域防犯の推進）
カメラの設置運用にあたって、市民の皆さんの不安感を解消するためのルールをつくり、増加するカメラの適正な設置・運用を進めることとしました。……だそうです。
ルール作りをしている委員は8人。委員会は既に4回おこなわれており、11月にパブリックコメントを実施し、12月にはルールを公表する予定だそうです。……もうすぐですね。
(仮称）札幌市防犯カメラの設置及び運用に関するルール」策定検討委員会
この手の法律問題にはあまり詳しくないのですが、上のリンクにあるこれまでの議事概要をみると、ルールの中身というよりも、議論の進め方がもう少しなんとかならんかなぁと思う点が、いくつか。
たとえば、
なぜ条例ではなくガイドラインなのか、よくわからない。防犯カメラの定義があいまい。「防犯」でなく「監視カメラ」という位置づけならなんでもありか？ カメラの責任者等の表示義務があいまいすぎ。全体的に、業者の主張ばかり通った感じ。……というか、誰がどんな主張をしたのか、もうちょっとまともな議事録を公開できないのか？
有名な杉並区の条例と比較すると、ちょっと悲しくなるかも。１１月におこなうらしいパブリックコメントに期待しましょうか。
おまけ。杉並区の詳細な議事録とかはここ
監視カメラに関する専門家会議（杉並区 区政資料）
杉並区の条例の本文はこれ
杉並区例規集（杉並区）
「杉並区防犯カメラの設置及び利用に関する条例」
「杉並区防犯カメラの設置及び利用に関する条例施行規則」に注目
表示義務とか届け出義務とか、かなり厳しい条例だけど、事業者はちゃんと守っているはず。なぜ札幌ではできない？
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コメント
はじめまして。
私もこの件は関心を持っていて杉並区に聞いてみましたが、ルールが守られているのかよくわからないみたいで、今後の課題として認識しているのだそうです。
札幌市はガイドラインですが、要はガイドラインだの条例だのという「かたち」ではなく、きちんと皆さんに守っていただけるかどうかではないでしょうか。
また、札幌でなぜできない、とおっしゃいますが、札幌で条例で規制することの必然性が理解できません。
ガイドラインという形の中で事業者のかたがたにきちんと守ってもらう、そんな努力を札幌市には期待したいです。
投稿： 通りすがり | 2007.11.17 18:09
コメントありがとうございます。お返事がおそくなって申し訳ありません。
＞私もこの件は関心を持っていて杉並区に聞いてみましたが、ルールが守られているのかよくわからないみたいで、今後の課題として認識しているのだそうです。
なるほど。条例をつくっても、守られているかどうかをチェックするのは難しいのですね。そう言えば、杉並区の条例にも罰則があるわけではないようです。
＞札幌でなぜできない、とおっしゃいますが、札幌で条例で規制することの必然性が理解できません。
これは、条例がどうこうではなく、事業者が責任者等の表示義務に反対する理由が「全国展開を行っている店舗などは、事業者ごとに独自のルールをすでに策定しているところも多く、条例化した場合の適用整合性に関して混乱が生じる懸念がある」なので、杉並で条例を守っている事業者ならそんな理由は成り立たないだろう、というつもりでした。
＞ガイドラインという形の中で事業者のかたがたにきちんと守ってもらう、そんな努力を札幌市には期待したいです。
同感です。市民の不安に答えたいのなら、別に無理してガイドラインを作らなくても、他に方法があるかもしれません。
投稿： sapporokoya | 2007.11.18 22:29
はじめまして！
札幌市のガイドラインが発表されましたね。
パンフレットが掲載されていましたが、地味に結構考えられていたようで、私としてはちょっと一安心です。
あとは、設置する人が守ってくれるかどうかですね！
投稿： はじめ | 2008.02.15 00:00
コメントありがとうございます。
せっかくできたガイドラインですから、積極的に宣伝して欲しいですね。そして、チェックと改訂も忘れずにやらねば。作りっぱなしでは意味がありません。
投稿： sapporokoya | 2008.02.15 23:40